食品廣告去年違規罰2.9億 新制再加重

食品廣告去年違規罰2.9億 新制再加重

食藥署企科組長許朝凱說,去年違規食品廣告,共裁處7472件、金額達2億9139萬。記者賴昀岫/攝影

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衛福部去年共取締裁處七四七二件違規食品廣告,金額達二億九一三九萬,但不肖業者仍以身試法,件數及金額逐年增加;爲此,食藥署昨天宣佈,即日起依照「違害程度」加重裁罰,制訂三大標準,罰金提高三倍;如涉及醫療效能,首次違規,可依食品安全衛生管理法,罰處一八○萬元,如藝人、醫師等代言人蔘與腳本製作、討論,也需受罰。

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食安法第四十五條規定,食品廣告如涉及誇大不實,將處以四萬至四百萬元;涉及療效,則處六十萬至五百萬元;去年藝人郭子乾代言「專利健骨複方」產品,就因涉及宣稱療效,由臺北市衛生局裁處六十萬元罰鍰。

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此外,江宏恩代言「【iVENOR】二代日夜塑崩」產品,盛竹如代言「三百億敏過敏益生菌組合」產品,均因不實、誇張或易生誤解等情形,由苗栗縣衛生局各處四萬元罰鍰。

由於罰金過低,業者不痛不癢,以致違規食品廣告氾濫,加上代言人推波助瀾,引發爭議;爲此,食藥署發佈修正「食品安全衛生管理法第四十五條規定廣告處理原則」,企科組組長許朝凱指出,只要符合「於全國性電視頻道或購物頻道播送,播送總時間六十秒以上」、「聘請專業人士(機構)或知名公衆人物薦證或代言」、「內容刊播產品使用前後比較圖、人體器官組織示意圖或誇張科學數據」等三要件,將加重裁罰力道。

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許朝凱表示,若符合上述三種情況,加權倍數最高三倍,以郭子乾代言「專利健股複方」廣告爲例,遭開罰六十萬元,因廣告內容違反三項標準,套用新公式,罰則三級跳,變成一八○萬元。

不過,這三項加權加重罰款措施,僅適用於電視廣告,至於在平面、網路、捷運燈箱等平面廣告的違規廣告,加權懲罰最多爲二倍。許朝凱指出,正針對Youtube等社羣平臺研擬擴增懲罰基準。

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值得一提的是,違規食品廣告若由專業人員或名人代言,仍以開罰廣告商爲主,但如果代言人蔘與製作廣告腳本,就需共同遭罰。在「專利健骨複方」廣告中,也可看到一名骨科醫師參與其中,衛福部醫事司副司長劉玉菁表示,如果醫師代言違規產品,廣告涉及誇大不實,就依照食安法處置。如爲食藥署核可的藥品,則受藥事法規範。

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許朝凱呼籲,民衆如在電視、網路看到誇張不實的食品廣告,可主動撥打一九一九食安專線檢舉。

針對誇大不實的廣告裁罰,目前初犯到五犯,裁罰金額依序是四萬、八萬、廿萬、四○萬與一○○萬;如涉及療效,罰金則從六○萬起跳,再至七○萬、八○萬、一○○萬、一廿五萬,另搭配違規加權計算罰鍰。儘管如此,違規件數仍持續上升。